เข็มทิศของมหาวิทยาลัยในประเทศไทย -- ความเสมอภาคในโอกาสทางการศึกษา -- สัดส่วนการจ่ายค่าเทอม -- ข้อสังเกตเรื่องค่าเล่าเรียนในประเทศต่างๆ -- เหตุผลที่มหาวิทยาลัยไม่ต้องการอยู่ในระบบราชการ -- นโยบายของรัฐในด้านอุดมศึกษาตั้งแต่ พ.ศ. 2533 -- การยับยั้งไม่ให้ร่างพระราชบัญญัติมหาวิทยาลัยนอกระบบราชการผ่านการพิจารณาของสภานิติบัญญัติฯ -- ผลกระทบต่ออาจารย์ ข้าราชการ นิสิต-นักศึกษามหาวิทยาลัย การบริหารงานบุคคล -- พระราชกระแส -- การประเมินข้อดี-ข้อเสีย -- การมอบอำนาจการบริหารงานให้มหาวิทยาลัย/สถาบัน เพื่อรองรับความมีอิสระในการปกครองตนเอง -- กรณีมหาวิทยาลัยเทคโนโลยีพระจอมเกล้าธนบุรี -- สรุปแนวทางการดำเนินการต่อไปของทบวงมหาวิทยาลัย

1. สถาบันอุดมศึกษา -- การออกนอกระบบราชการ